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Home / Autore: Roberto Camporesi
Roberto Camporesi

Articoli a cura di Roberto Camporesi

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Commercialista e Revisore dei conti in Rimini, si occupa di: - consulenza e assistenza a enti pubblici e società partecipate pubbliche e miste in materia di processi di privatizzazione, prassi amministrative per l’esternalizzazione dei servizi, ricognizione dei processi di governance; - consulenza in materia di governance interna delle società a partecipazione pubblica-privata; - consulenza relativa ai profili giuridico-amministrativi degli enti pubblici. E' stato componente della commissione “Governance delle partecipate da Enti Pubblici” istituita dal CNDCEC. Pubblicista con focus su Enti Pubblici, società partecipate e Pubblica Amministrazione.
9 Luglio 20248 Luglio 2024

Sulla revoca e sulla nomina degli amministratori di società pubbliche da parte dei Sindaci neoeletti

I sindaci neoeletti alle ultime elezioni hanno la facoltà di revocare e sostituire gli amministratori di società di proprietà comunale nominati dalla precedente amministrazione? Si tratta del cosiddetto fenomeno dello spoil system: il cambio di ammin

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22 Giugno 202421 Giugno 2024

La gestione dei rifiuti e processi aggregativi delle società in house

La razionalizzazione dei servizi pubblici è un aspetto complesso e desiderato nella gestione degli Enti Locali. Una recente decisione della Corte dei conti, sezione Veneto, ci permette di analizzare il caso della gestione in house providing del servi

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8 Giugno 20247 Giugno 2024

Perdita del requisito della regolarità fiscale durante la gara d’appalto: quali rischi per il concorrente?

Il Consiglio di Stato ha stabilito che i requisiti di partecipazione a una gara d’appalto devono essere mantenuti per tutta la durata della procedura, dalla presentazione dell’offerta alla stipula del contratto. Ma che succede se un concorrente perde

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1 Giugno 202431 Maggio 2024

Obbligo di acquisto della partecipazione e parere della Corte dei Conti

Non esime dalla richiesta del parere della Corte dei Conti l’obbligo di acquisto di partecipazione contenuto in convenzione sottoscritta prima dell’entrata in vigore del TUSPP. Approfondiamo il caso di acquisto di partecipazione da parte del Comune a

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25 Maggio 202425 Maggio 2024

Il controllo pubblico congiunto nel TUSPP: aspetti ancora controversi

Analizziamo il controverso caso della società a controllo pubblico congiunto; raccordando le norme del codice civile con quelle del TUSPP, quando sussiste tale fattispecie? Cosa dice la giurisprudenza?

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7 Luglio 2023

La razionalizzazione delle partecipate comunali: la società multiutility

Le società multiutility partecipate dalle pubbliche amministrazioni trovano conferma in diversi compendi normativi di settore riguardanti sia le società a partecipazione e pubbliche che i servizi pubblici locali.
In proseguo l’intento è quello di def

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8 Aprile 2023

Controllo pubblico ad assetto variabile: i recenti orientamenti della Corte dei Conti

La rassegna della più recente prassi attribuibile alle sezioni di controllo della Corte dei Conti denotano orientamenti ad assetti variabili, vediamo quali sono…

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18 Marzo 2023

Controllo pubblico congiunto previsto dal Tuspp

Il tema del controllo pubblico nelle società partecipate è sempre molto sentito: una recente sentenza del TAR Emilia Romagna evidenzia che la semplice somma delle partecipazioni (da sola) non può dare luogo ad un controllo congiunto.

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31 Ottobre 2022

La responsabilità dell'ente locale socio: non sussiste per le partecipate strumentali

Il Tribunale di Napoli consolida un nuovo filone interpretativo sulle responsabilità da abuso da eterodirezione per fatti riconducibili al socio ente locale.
Approfittiamo del caso per un ripasso della principale giurisprudenza sulla responsabilità d

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11 Giugno 2022

Compensi amministratori di società pubbliche: avviato l'iter finale per l’approvazione del Regolamento

Gli organi di stampa hanno diffuso la notizia che il Governo Draghi ha avviato l’iter conclusivo per l’approvazione del regolamento sulla determinazione dei limiti dei compensi massimi previsti. La relazione illustrativa, che circolò qualche anno fa

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7 Maggio 2022

La decisione di ricapitalizzazione di società pubblica non è sindacabile dalla Corte dei Conti

La Corte Costituzionale interviene su un argomento di bruciante attualità, vale a dire il sindacato di merito della Corte dei Conti sull’operazione di ricapitalizzazione di una società, effettuata dal socio pubblico.
Occorre inquadrare la questione n

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26 Febbraio 202217 Gennaio 2024

Contributi per opere pubbliche e rapporto ai fini IVA fra soggetto beneficiario e soggetto attuatore (SPA pubblica)

Il finanziamento pubblico richiesto ed ottenuto da un ente pubblico per la realizzazione di una nuova infrastruttura di trasporto pubblico locale, che viene trasferito al soggetto attuatore – società pubblica partecipata dallo stesso ente, non costit

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21 Febbraio 202216 Gennaio 2024

Società a partecipazione pubblica: modifiche all’orizzonte nella legge annuale sulla concorrenza

Vediamo le novità in arrivo per le società a partecipazione pubblica: in particolare si amplieranno i poteri di verifica della Corte dei Conti sulla sostenibilità finanziaria e la compatibilità della scelta con i princìpi di efficienza, efficacia ed

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30 Ottobre 2021

Società in house: nuova stagione dopo la bocciatura delle linee guida ANAC da parte del Consiglio di Stato

Il Consiglio di Stato si è espresso negativamente in merito alle Linee guida dell’ANAC in tema di affidamenti di appalti a società in house.
Le motivazioni prospettano l’inizio di una nuova stagione per tale modello: ecco le prospettive

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9 Marzo 2021

Le problematiche irrisolte sui compensi degli amministratori delle società a partecipazioni pubbliche

Come vengono definiti i compensi agli amministratori di società pubbliche? Quali sono le regole normative e quali sono le criticità di applicazione?
In questo articolo segnaliamo anche alcune possibili semplificazioni al dettato normativo.

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27 Febbraio 2021

Profili operativi della separazione contabile nel Tuspp

Cosa significa separazione contabile per le società a partecipazione pubblica? Quali sono gli effetti normativi e pratici della separazione contabile?
La separazione contabile implica verosimilmente l’adozione di un modello organizzativo di tipo “mul

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9 Gennaio 2021

Società a controllo pubblico solo con patto scritto

Per determinare se una società è a controllo pubblico (congiunto), ai sensi del Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica (Tuspp), occorre un accordo scritto fra le pubbliche amministrazioni socie. Analisi della recente sentenza mol

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24 Dicembre 2020

Perimetro partecipate pubbliche per revisione: partecipazione indiretta, società a controllo pubblico e società quotata

Entro fine anno dovrà essere adottata la revisione periodica delle partecipazioni detenute da parte delle pubbliche amministrazioni: in questo articolo analizziamo i casi di partecipazione indiretta, società a controllo pubblico e società quotata.

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4 Aprile 2020

Società in house a cascata (tramite holding) per la gestione di farmacia comunale

Il Consiglio di Stato ha confermato la legittimità della gestione di farmacia comunale affidata in house ad una società che a sua volta era indirettamente controllata dal comune per il tramite di una società sottoposta al medesimo controllo analogo.

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4 Giugno 2019

I compensi degli amministratori di società pubbliche: una storia infinita giunta al capolinea?

Il Ministero delle Finanze ha comunicato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri la bozza del regolamento (portato da Decreto) sulla determinazione dei limiti dei compensi massimi previsto dall’art. 11 comma 6 del TUSPP, definito nella relazione i

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25 Maggio 2019

Cause di inconferibilità nei gruppi di società a partecipazione pubblica: analisi di un caso

L’Anac è intervenuta sulla materia delle inconferibilità della carica di amministratore di una società a partecipazione pubblica: la nomina dell’amministratore della controllata nella stessa persona dell’amministratore della controllante non costitui

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9 Novembre 201818 Marzo 2024

La legge di bilancio interviene sul testo unico in materia di società a partecipazione pubblica

La legge di stabilità interviene in maniera chirurgica sul testo unico in materia di società a partecipazione pubblica. Il primo testo reso pubblico è poi stato a sua volta integrato.
La modifica consiste nella introduzione del comma 5 bis dell’art.

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3 Novembre 2018

Disciplina applicabile alle società pubbliche e responsabilità dell’ente socio

La Cassazione Sezione Unite affronta nuovamente la valutazione della sussistenza della competenza della Corte dei Conti in merito ai fatti di mala gestio compiuti dagli amministratori delle società in house. L’argomento è apparentemente nuovo per due

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25 Maggio 201724 Maggio 2024

La Valutazione del rischio di crisi aziendale con particolare attenzione alle società a partecipazione pubblica

per le società controllate dalle pubbliche amministrazioni è obbligatorio valutare gli eventuali stati di crisi aziendale latenti, o già manifestatisi. Gli amministratori devono individuare i possibili indicatori di crisi da tenere monitorati…

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