La mediazione tributaria si estende anche ai contributi previdenziali

L’art. 17-bis, del D.Lgs. n. 546/92, norma introdotta dall’art. 39, c. 9, del D.L. 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, ha istituzionalizzato il cd. reclamo mediazione.
L’art. 1, c. 611, lett. a, della legge n. 147 del 27 dicembre 2013, cd. Legge di stabilità 2014, ha inciso sull’art. 17-bis, del D.Lgs.n.546/92; in particolare, ha previsto, nell’ambito del comma 8, dell’articolo 17-bis, l’estensione dell’accordo di mediazione anche ai contributi previdenziali ed assistenziali.
La novità, così come le altre appena introdotte1, trova applicazione agli atti notificati a partire dal 2 marzo 2014.
 
L’ISTITUTO
Nel ricordare che siamo in presenza di un istituto che investe le controversie di valore non superiore a ventimila euro, relative ad atti dell’Agenzia delle entrate, notificati a decorrere dal 1° aprile 2012, occorre prendere atto che trattasi di un rimedio da esperire in via preliminare e amministrativa ogni qualvolta si intenda presentare un ricorso, pena l’improcedibilità dello stesso (e non più l’inammissibilità).
In questa fase l’ufficio deve esaminare preventivamente la controversia, al fine di verificare se sia possibile evitare il giudizio, anche attraverso la conclusione di un accordo di mediazione.
L’ESAME DELL’UFFICIO
In via preliminare l’ufficio, successivamente alla presentazione dell’istanza, procede innanzitutto all’esame dei presupposti e requisiti fissati dalla norma per la presentazione dell’istanza, verificando della fondatezza dei motivi in base ai quali l’istante contesta l’atto impugnato, chiedendone l’annullamento totale o parziale ovvero chiedendo la rideterminazione della pretesa.
In assenza di presupposti per un annullamento dell’atto impugnato, l’Ufficio valuta la proposta di mediazione eventualmente formulata dal contribuente.
In assenza di proposta formulata dal contribuente, l’Ufficio valuta comunque la possibilità di pervenire a un accordo di mediazione; a tal fine, se del caso dopo aver invitato il contribuente al contraddittorio, può formulare, se ne ravvisa i presupposti, una motivata proposta di mediazione.
Se non sussistono i presupposti per la conclusione di una mediazione, l’Ufficio è comunque legittimato a formulare una proposta di mediazione che consenta al contribuente di accettare l’intero importo del tributo, accertato con l’atto impugnato, al solo fine di beneficiare della conseguente riduzione delle sanzioni irrogate.
Diversamente, l’Ufficio provvede a comunicare il diniego.
 
L’esame preliminare dell’istanza
L’Ufficio, quindi, in via preventiva verifica che l’istanza contenga tutti gli elementi necessari ai fini della sua trattazione, valutando la configurabilità dell’istanza in ragione dei motivi di inammissibilità del ricorso giurisdizionale ai sensi dell’art. 18 del D.Lgs. n. 546 del 1992.
Secondo quanto indicato nel corpo della maxi circolare n.19/2012 è di ostacolo alla trattazione dell’istanza, in aggiunta alla tardiva presentazione della stessa, solo la carenza di quei requisiti, individuabili caso per caso, che impediscono di attribuire l’istanza al contribuente (esempio, mancanza di sottoscrizione) ovvero che non consentono di individuarne l’oggetto.
Nei predetti casi l’Ufficio dovrà rigettare l’istanza per assoluta inammissibilità e di conseguenza ciò determinerà anche l’inammissibilità del ricorso eventualmente proposto.
Al di fuori delle fattispecie ivi indicate, l’istanza può essere comunque ammessa alla trattazione, fermo restando che l’assenza di una motivata proposta di mediazione da parte del …

Contenuto disponibile esclusivamente agli utenti abbonati
Per continuare a leggere il contenuto di questo articolo è necessario essere abbonati. Se sei già un nostro abbonato, effettua il login attraverso il modulo di autenticazione posto in cima alla pagina. Se non sei abbonato o ti è scaduto l'abbonamento, che aspetti?
Condividi:


Maggioli ADV
Gruppo Maggioli
www.maggioli.it
Per la tua pubblicità sui nostri Media:
maggioliadv@maggioli.it www.maggioliadv.it