Il fisco può verificare sul posto se l'immobile è di lusso

villaCon la sentenza n. 13145 del 24 giugno 2016 (ud. 8 giugno 2016) la Corte di Cassazione, nell’affrontare ancora una volta la problematica dell’agevolazione prima casa di lusso, nel vecchio regime, esamina, per la prima volta, la questione dei poteri di controllo esterni in materia di imposta di registro.

La sentenza

In apertura, la Corte prende atto della difficoltà interpretativa della norma e dell’assenza di precedenti.

La disciplina degli accessi contenuta nell’art. 52 D.P.R. n. 633/72, “cui finisce per rimandare il doppio rinvio ex art. 53 bis D.P.R. n. 131 cit. e art. 33, comma 1, D.P.R. n. 600 cit., non si presenta all’evidenza del tutto compatibile con la disciplina dell’accertamento dell’imposta di registro. E, in particolare, perchè soggetti all’imposta di registro non sono sempre e soltanto imprenditori e professionisti a cui specificatamente si rivolge invece la disciplina degli accessi contenuta nell’art. 52 D.P.R. n. 633 cit..

Di fatto, le soluzioni sono due: o ritenere possibili gli accessi predisposti all’accertamento dell’imposta di registro, soltanto nei confronti di imprese e professionisti aventi partita IVA, oppure verificare se e in quale misura l’art. 52 D.P.R. n. 633 cit. contenga disposizioni compatibili con un accesso predisposto all’accertamento dell’imposta di registro nei confronti di chi non è imprenditore o professionista.

La Corte “ritiene che debba essere innanzitutto valorizzata la chiara intenzione del legislatore di estendere i poteri d’accesso anche nei confronti di chi non è imprenditore o professionista soggetto IVA. Un’intenzione che per es. emerge con una qualche certezza dalla considerazione che già l’art. 51, comma 4, D.P.R. n. 131 cit. ammetteva gli accessi in azienda, con la conseguente illazione secondo cui la aggiuntiva previsione di cui all’art. 53 bis D.P.R. n. 131 cit. non può che essere spiegata con la volontà legislativa di generalizzare il potere di accesso in discussione. E a tal riguardo l’unica disposizione che si presenta compatibile con l’accesso strumentale all’accertamento dell’imposta di registro nei confronti di chi non è soggetto IVA, deve essere rinvenuta nell’art. 52, comma 2, D.P.R. n. 633 cit. che permette di effettuare accessi anche in private abitazioni previa autorizzazione del procuratore della Repubblica, soltanto in caso di gravi indizi di violazioni fiscali”.

In ordine alla questione se l’immobile possa essere considerato di lusso o meno, la Corte ribadisce che la questione della “abitabilità” dei vani non incide su quella della “superficie utile complessiva“, in base alla quale devesi stabilire se un’abitazione sia o no di lusso ai sensi dell’art. 6 D.M. del 1969 cit, ed essendo unicamente rilevante quello della sua “utilizzabilità” e “come in effetti è stato correttamente statuito dalla CTR quando quest’ultima ha fatto riferimento alla semplice utilizzazione, di spazi dichiarati come accessori, che erano di fatto abitati e assimilabile agli altri vani principali dell’abitazione (Cass. sez. trib. n. 1173 del 2016; Cass. Sez. trib. n. 25674 del 2013)”.

La norma

L’art. 53-bis, del D.P.R. n. 131/86, ha esteso al comparto registro i poteri propri delle imposte sui redditi e dell’Iva. In pratica, le attribuzioni ed i poteri di cui agli artt. 31 e ss. de D.P.R. n. 600/73 possono essere esercitati anche ai fini dell’imposta di registro, nonché delle imposte ipotecaria e catastale.

Sul punto, la circolare n. 6/E del 6 febbraio 2007 (p. 2.2), peraltro citata e interpretata dalla Cassazione, rileva che “l‘innovazione in esame consente ai funzionari dell’Amministrazione Finanziaria, muniti di apposita autorizzazione, di eseguire accessi, ispezioni e verifiche presso i luoghi ove viene esercitata un’attività commerciale, agricola, artistica o professionale, quando l’attività stessa abbia riflessi sull’imposta di registro”.

Ma a nostro avviso, come peraltro evidenziato nella stessa circolare citata,…

Contenuto disponibile esclusivamente agli utenti abbonati
Per continuare a leggere il contenuto di questo articolo è necessario essere abbonati. Se sei già un nostro abbonato, effettua il login attraverso il modulo di autenticazione posto in cima alla pagina. Se non sei abbonato o ti è scaduto l'abbonamento, che aspetti?
Condividi:
Maggioli ADV
Gruppo Maggioli
www.maggioli.it
Per la tua pubblicità sui nostri Media:
maggioliadv@maggioli.it www.maggioliadv.it