Erogazioni liberali di persone fisiche e imprese destinate a ONLUS e ETS: agevolazioni fiscali

Al fine di facilitare l’attività di “fundraising”, cioè di raccolta fondi, l’articolo 83 del Decreto Legislativo n° 117 del 2017, il “Codice del terzo settore”,contiene disposizioni in materia di detrazioni e deduzioni per coloro che effettuano erogazioni liberali destinate alle ONLUS – Organizzazioni non lucrative di utilità sociale negli anni 2018, 2019 e 2020 e, dal 2021 in poi, agli ETS – Enti del terzo settore che le sostituiranno.

Queste agevolazioni tributarie si applicano purché le liberalità ricevute siano utilizzate dall’ente ai sensi del 1° comma dell’art. 8 dello stesso decreto, vale a dire per “l’esclusivo perseguimento di finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale” (1° e 6° comma).[1]

Agevolazioni fiscali ONLUS e ETS: erogazioni liberali e detrazioni IRPEF

Per gli anni di imposta 2018, 2019 e 2020, la detrazione dall’IRPEF dovuta dall’erogatore è pari al 30% di una o più erogazioni liberali in denaro o in natura (cioè, come vedremo, in beni) con un importo massimo complessivo annuo pari a 30.000 Euro che sono effettuate da una persona fisica ad una ONLUS.

La detrazione sale al 35% se l’erogazione liberale è a favore di organizzazioni di volontariato.

Il versamento delle somme deve avvenire tramite banca, posta od ogni altro mezzo idoneo a consentire la verifica da parte dell’Amministrazione Finanziaria come, per esempio, le carte di credito, di debito e quelle prepagate.

Riteniamo che questa detrazione valga anche per gli imprenditori individuali ed i lavoratori autonomi, cioè per i soggetti con Partita IVA, e per i soci delle società di persone che pagano l’IRPEF sugli utili di esse.

A partire dall’anno di imposta 2021, con la sostituzione della qualifica di ONLUS con quella di ETS – Ente del terzo settore, l’agevolazione descritta varrà per le erogazioni effettuate a tutti gli ETS sia non commerciali che commerciali con la sola esclusione delle imprese sociali costituite in forma societaria diverse dalle cooperative sociali.

In alternativa a questa detrazione le persone fisiche possono utilizzare la deduzione dall’imponibile IRPEF delle somme erogate agli enti citati nella misura massima riportata nel capoverso successivo calcolata in questo caso sul reddito complessivo dichiarato ai fini dell’IRPEF.

Erogazioni liberali e deduzione IRES

Se, invece, l’erogatore è una società o un ente senza scopo di lucro (associazione, fondazione, comitato) o un ente commerciale diverso dalle società, può dedurre dall’imponibile IRES, cioè dal reddito complessivo netto di cui al 1° comma dell’art. 75 del TUIR,  l’importo annuo di una o più erogazioni liberali in denaro o in natura nel limite annuo massimo del 10% del reddito complessivo dichiarato.

Le imprese sociali e gli ETS destinatari delle erogazioni sono, per gli anni di imposta 2018, 2019 e 2020 e per quelli dal 2021 in poi, gli stessi di cui al capoverso precedente.

Queste norme sulle erogazioni liberali sono riportate nei commi 1° e 2° dell’art. 83 del Decreto Legislativo n° 117 del 2017 in combinato disposto con i primi due commi dell’art. 104 dello stesso decreto per quanto riguarda l’entrata in vigore di queste disposizioni, articolo la cui interpretazione autentica (nel senso che esso si applica a partire dall’anno di imposta 2018) è contenuta nell’art. 5-sexies del Decreto-Legge n° 148 del 2017, convertito in Legge n° 172 del 2017 (il Decreto-Legge fiscale collegato alla Legge di stabilità per il 2018).

Segnaliamo, infine, che queste  norme e quelle esposte nel capoverso precedente hanno implicitamente abrogato la lettera h) del comma 1° dell’art. 100 ed il comma 1.1 dell’art. 15 del TUIR che contenevano la precedente disciplina delle erogazioni liberali in denaro alle ONLUS e che non sono state abrogate in modo esplicito dal D.lgs 117/2017.

Qualora l’importo da dedurre sia superiore al reddito imponibile complessivo, diminuito…