La prova della presentazione della dichiarazione

di Giovambattista Palumbo

Pubblicato il 23 novembre 2015

quali prove possono essere utilizzate per dimostrare la presentazione della dichiarazione da parte del contribuente soggetto a verifica

La Corte di Cassazione, con l’Ordinanza n. 15806 del 27.07.2015, ha chiarito la disciplina in tema di prova della presentazione della dichiarazione. Nel caso di specie il contribuente aveva impugnato un avviso di rettifica relativo ad indebita detrazione di IVA sugli acquisti.

Secondo l'Ufficio il contribuente, avendo optato per il regime di contabilità semplificata, in base all'art.36 bis DPR n.633/72 che lo esonerava dagli obblighi di fatturazione e registrazione, non avrebbe dovuto operare la detrazione dell'IVA per l'anno in esame.

Il giudice di primo grado accoglieva il ricorso.

Il giudice di appello accoglieva invece l'impugnazione, rilevando che la parte contribuente non aveva assolto l'onere di dimostrare l'invio all'ufficio IVA della dichiarazione di rettifica con la quale era stata revocata l'opzione prevista dall'art.36 bis Dpr n.633/72.

La produzione dell'avviso di spedizione della raccomandata non dava infatti, ad avviso del giudice di merito, alcuna certezza nè del contenuto del plico o dell'atto inviato, nè della ricezione dello stesso.

Era poi onere del contribuente dimostrare che la comunicazione di rettifica fosse effettivamente pervenuta all'ufficio destinatario.

Il contribuente proponeva allora ricorso per cassazione affidato ad un unico motivo, con il quale deduceva la violazione dell'art.37 DPR n.633 del 1972.

La CTR aveva infatti a suo avviso omesso di considerare che, ai fini della prova della presentazione della dichiarazione, è sufficiente la ricevuta della raccomandata, applicandosi la presunzione di arrivo al destinatario e di conoscenza dell'atto ai sensi dell'art.1335 c.c.

I giudici di legittimità ritenevano fondato il motivo di impugnazione.

Richiamando infatti il contenuto precettivo dell'art.37 commi III e IV Dpr n.633 del 1972, in base al quale "Le dichiarazioni possono anche essere spedite all'ufficio a mezzo di lettera raccomandata e si considerano presentate nel giorno in cui sono consegnate all'ufficio postale, che deve apporre il timbro a calendario anche sulla dichiarazione. La prova della presentazione della dichiarazione che dai protocolli, registri ed atti dell'ufficio non risulti pervenuta non può essere data che mediante la ricevuta dell'ufficio o