Il riconoscimento ai fini fiscali della qualifica di ONLUS

di Giovambattista Palumbo

Pubblicato il 17 dicembre 2016

sono ONLUS gli enti pubblici e privati diversi dalle società residenti nel territorio dello Stato che non hanno per oggetto esclusivo o principale l'esercizio di attività commerciali - analisi di una recente sentenza di Cassazione che analizza se sussiste il requisito per essere considerati ONLUS

cassazione-corte-2La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 11350 del 31.05.2016, ha chiarito quando e come una Onlus può essere considerata tale ai fini fiscali.

Nel caso di specie la CTR del Piemonte, in parziale riforma della sentenza di primo grado, aveva, tra l'altro, ritenuto illegittime le riprese a tassazione in punto di IVA e IRAP operate dall'Agenzia delle Entrate per l'anno 2003 nei confronti di una Onlus, che, con provvedimento della Direzione Regionale delle Entrate, era stata cancellata dall'Anagrafe delle ONLUS ed era conseguentemente decaduta da ogni agevolazione.

I giudici di secondo grado, respingendo il gravame dell'ufficio ed accogliendo quello della parte, constatato che le attività della Onlus consistevano nell'erogazione di prestazioni socio-sanitarie nei confronti di persone anziane spesso ospedalizzate, anche se economicamente non svantaggiate, di tossicodipendenti, di migranti e di senza dimora, aveva ricordato, in merito alla ripresa in punto di IVA, che "lo stato di bisogno economico non è una condizione indispensabile per poter accedere al beneficio dell'esenzione dell'IVA ex art. 10, n. 27 ter, D.P.R. 633/72", e ciò perché l'art. 10, c. 2, Dlgs. 460/97, allorché definisce le finalità di solidarietà sociale, non richiede la contemporanea sussistenza di tutte le condizioni da esso menzionate, bastando che ne ricorra anche una sola ai fini della considerazione dello stato di svantaggio.

E poiché dunque "la condizione di anziano rende di per sé il soggetto disagiato indipendentemente dalle sue condizioni economiche", secondo la CTR, non si poteva escludere che la Onlus, per le peculiari attività svolte e per l'assoluta mancanza di fini di lucro, potesse essere comunque inquadrata tra gli enti aventi finalità di assistenza sociale e potesse perciò godere per esse dell'e